听各省代表说话，自己什么都不说。各省代表都是人精，只要杨度去拜访，大家就心知肚明，哪里还用说那么多没用的。
到了4月28日上午九点，满清第一届正式国会正式召开会议。吸收了上次国会的教训，人民党的代表入场时间拖到议会代表叩拜之后。袁世凯也没有废话，他登台后立刻表示，关于中国国体到底该实施何等政体，需要各省代表投票决定。投票采用无记名方式，先由代表们将国体内容写下来，会议把所有的各种国体全部当众记录下来，然后对其中排名头五位的国体模式进行投票选择，选出三个。然后再投票决定最终的国体。
议员们本以为袁世凯会让大家直从联省自治体制下的共和制与君主立宪制当中选择其一。没想到袁世凯居然把这个弄得看起来颇为民主。不少代表对袁世凯的观感立刻起了相当的变化。
人民党的代表们对视了一眼，冯煦微微皱眉，他也完全没有想到事情会发展到这个地步。倒是尚远微微点头。陈克曾经说过一番话，“人民党的的领导在会议上只有他自己的一票，不过唯一能够称为特权的是，他们能很大程度上决定讨论什么不讨论什么。”
袁世凯提出的讨论模式看似繁复，实际上颇为简单。除了第一轮唱票需要把五百人的票都给念一遍，这个需要较长的时间之外，从再次投票开始就快的很。
第一轮唱票实在是很欢乐的，北洋旗下的议员们基本都被要求支持联省自治下的总统制。不过这个选项只要第一轮排名能够进入前五名就行。
“绝对君主制！”
“总统言行均视为必须执行之法律的共和制。”
“各省完全自治，大事靠议会商议的共和制。”
“分封制。”
“唔！”台下面已经响起了一阵轰响。
唱票员高声念诵着议员们主张的种种政体结构，原本很多人以为一面倒的局面根本就没有出现。而书记员也老老实实在一块大黑板上用粉笔把这些内容写出来。由于提出的内容太多，一块黑板不够，于是又搬进来一块。唱票唱到第四百票的时候，第二块黑板也不够了，又搬进了第三块黑板。
北洋之外的各省议员们都傻了眼，他们反倒是迫于压力，大部分老老实实的填写了联省自治下的总统制。看眼前的局面，其实他们就是胡写乱写又能怎么样？既然改不了大局，那还不如直抒胸臆来的更好。
不过有些政体就显得极为过分，例如国家首脑，国会议员，所有官员都必须由四川人出任的政体被唱票员皱着眉头念出来之后，所有国会议员都皱着眉头怒视向四川代表。
四川议员团也面面相觑，这玩笑可是开大了，甚至可以说，这已经是极为过份的玩笑。性急的四川议员已经站起身喊道：“格
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